房东不退租房押金时，向当地住房和城乡建设委员会或消费者协会投诉是有法律依据的。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”在租房关系中，房东和租户均需遵守租赁合同约定。租户按约履行义务后，房东有义务退还押金。若房东不退押金，即属违约，租户有权要求其承担违约责任。向相关部门投诉，是租户促使房东履行义务（退还押金）的合法途径，符合上述法律规定的精神。
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房东不退租房押金，租户需注意以下法律风险：
1. 诉讼时效风险：一般合同纠纷诉讼时效为3年，自租户知道或应当知道房东不退押金之日起算。例如，租户退租后明知房东拒退押金却未采取维权措施，3年后才起诉，可能因时效届满而丧失胜诉权，无法通过诉讼追回押金。
2. 证据链风险：若缺失租赁合同或押金收据，可能无法证明押金存在及金额。比如，租户支付押金时未让房东出具收据，且合同未明确押金条款，房东否认收款时，租户难证支付事实，存在无法收回押金的风险。
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房东不退租房押金时，最有效的解决方式是向当地住房和城乡建设委员会或消费者协会投诉。以下分情况说明：
1. 若租赁合同明确约定押金退还条件和时间，且你已按约履行义务（如按时交租、房屋设施无损坏等），房东无正当理由拒不退还押金，你有权通过投诉要求其退还。
2. 若房东以你存在违约行为（如未提前通知退租、房屋损坏等）为由扣留押金，但你认为自身无违约或房东主张不成立，需收集证据证明自己已履行合同义务，再进行投诉或通过其他法律途径维权。
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处理房东不退租房押金时，需注意以下特殊情况或例外情形，这些会影响处理结果：
1. 房东有正当理由扣留押金：若租户未按合同约定使用房屋（如未经房东同意擅自转租、改变房屋结构等）或造成房屋及设施损坏，房东有权依约扣留部分或全部押金作为赔偿。此时，租户要求全额退还押金的主张可能不被支持，处理重点将转向认定租户违约行为及损失金额。
2. 合同无效或可撤销：若租赁合同存在无效或可撤销情形（如内容违反法律法规强制性规定、房东以欺诈手段让租户签订合同等），押金处理方式不同。合同无效时，房东应返还押金；合同可撤销且租户行使撤销权后，房东也需退还押金，但可能涉及双方过错责任分担，影响押金退还的具体金额和方式。

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